拜登总统任期对刑事司法意味着什么？

在总统竞选期间，乔·拜登（Joe 拜登）运行在逐步的刑事司法改革平台上，这与他先前在犯罪方面的某些职位形成鲜明对比。实际上，他的当前计划旨在消除他从1990年代开始几十年来所倡导的先前政策所造成的损害。

本文将概述当选总统拜登’现在的刑事司法计划；将触及副总统当选人卡马拉·哈里斯’记录刑事司法问题；并会在外行解释’用他能做到的条件’在没有国会支持的情况下担任总统。

拜登已承诺做出哪些刑事司法更改？

在这个选举周期中，乔·拜登（Joe 拜登）指出，太多的少数民族被关押，我们需要重新考虑将谁送进监狱，如何在监狱中对待他们，以及如何在他们服役后如何帮助他们成功重返社会。上 拜登’的刑事司法政策网站 他承诺除其他事项外：

• 结束强制性最低判刑
  作为总统，拜登表示，他将努力通过立法以废除联邦一级的强制性最低要求。他将鼓励各州废除强制性最低标准。
• 结束货币债券制度
  拜登呼吁现金保释“现代债务人监狱”这严重伤害了低收入人群。他说，他将领导国家努力结束现金保释，并通过建立一个公平但不会在程序中施加进一步歧视或偏见的制度来改革预审制度。
• 结束私人监狱
  拜登说他将结束联邦政府’使用私人监狱。他将明确表示，联邦政府不应将私人设施用于任何形式的拘留，包括拘留无证移民。拜登将消除私人监狱和所有其他通过监禁获利的方法–包括转移程序，商业保释和电子监控–他的新州和地方预防补助计划的要求。拜登还将支持立法，严厉打击私人公司，向被监禁的个人及其家人收取高额的电话费。
• 结束死刑
  拜登承诺将努力通过立法，以消除联邦一级的死刑，并鼓励各州效法联邦政府’的领导。他认为，这些被告应改判无期徒刑，而无需试用或假释。
• 将大麻合法化
  拜登认为，没有人会因为使用大麻而入狱。他发誓将大麻使用合法化，并自动消除先前的信念。他将支持用于医疗目的的大麻合法化，让各州决定将娱乐用途合法化，并按时间表II毒品重新安排大麻的使用，以便研究人员可以研究其正面和负面影响。
• 设立200亿美元的赠款，以帮助各州减少监禁
  拜登誓言将创建一项新的200亿美元的竞争性赠款，使各州，县和城市获得资金来投资于减少犯罪和监禁的工作。为了获得资金，各州必须取消非暴力犯罪的最低强制性规定，制定获得的信贷计划，并做出其他努力以降低监禁率，同时又不影响公共安全。
  
• 通过要求司法部调查起诉不当行为来检查起诉权
  在拜登政府的领导下，司法部门将使用其权力来确定违宪或非法治安。具体来说，拜登承诺任命司法部领导，他们将优先考虑使用模式或实践调查的作用。他将推动立法以澄清该模式或实践调查机构也可以被起诉以解决检察官的系统性不当行为’ offices.

拜登如何’目前的诺言与他以前的职位形成对比？

1994年，时任参议院司法委员会主席的乔·拜登（Joe 拜登）通过一项有争议的犯罪法案（1994年《暴力犯罪控制和执法法》）撰写和监管。对屡犯暴力者判处无期徒刑，并增加了要判处死刑的联邦罪行的数量。它还为《布雷迪手枪暴力预防法》提供了资金，并禁止使用某些半自动武器达10年之久。多年来，拜登（Biden）支持更多“tough on crime”评论家说，这些法律为大规模监禁奠定了基础，特别是在黑人社区中。此后，他承认自己没有’t always “gotten things right.”

什么是卡玛拉·哈里斯’记录刑事司法问题？

副总统当选人卡马拉·哈里斯也对刑事司法问题的混合记录。哈里斯（Harris）在成为美国加州参议员之前，曾是旧金山检察官，加利福尼亚州检察长和检察官。她一直走在高级警察和刑事司法改革者之间。例如，当她是旧金山的DA时，她拒绝追究死刑，但作为加利福尼亚州的AG，她为死刑的使用辩护。

没有国会的支持，拜登可以做出哪些改变？

联邦政府的变革发生得很冷淡。总统有权赦免–或撇开惩罚–在联邦案件中。他还可以宽大处理，从而减少了对联邦罪行的刑罚。他也可以亲自指挥司法部–或通过司法部长–优先考虑哪些犯罪以及允许多久改道而不必起诉。

总统可以成立工作组，就如何在现有法律框架下进行更改提出建议。拜登已承诺成立一个独立的检察权专责小组，该小组将提出解决因逮捕和指控决定而引起的歧视的建议。 （例如，在2019年， 塔兰特县地方检察官提起的大麻案件中有52％ 反对黑人，尽管他们仅占塔兰特县人口的15％–尽管有美国智库布鲁金斯学会（Brookings Institution），种族之间的大麻使用变化不大。

总统可以 指示司法部寻找违反任何警察部门或检察官的行为’s office 违反了“受美国宪法或法律保护的权利，特权或豁免。”

哪些变化要求国会采取行动？

拜登的大部分’刑事司法改革计划将需要立法支持。由于参议院的多数仍待确定，因此很难预测可以兑现多少竞选承诺。同样重要的是要注意，无论在联邦一级进行任何更改，各州仍然有能力使州一级的法律更加严格。例如，如果在联邦一级将大麻合法化，则在州一级可能仍然非法–视各州立法机关的行为而定。一些更改也可能主要是象征性的–例如，很少有联邦案件仅涉及拥有甚至分发大麻。

如果拜登可以在国会获得支持，则国会可以通过联邦一级的法律，从而可以消除联邦毒品案件中的强制性最低刑期规定，为早期释放提供更大的途径，并通过控制联邦资金对各州施加压力，以制定州法律符合这些既定的刑事司法目标。联邦政府不能命令州或地方政府达到这些目标。